В Законе № 273 «Об образовании в Российской Федерации» закреплен «демократический, государственно-общественный характер управления образованием», а также право родителей
(законных представителей) обучающихся «принимать участие в управлении
образовательным учреждением». Развитие государственно-общественного управления и информационной открытости в общем образовании заявлено в качестве
приоритетов Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской
Федерации на период до 2020 г., Федеральной целевой программы развития образования на
2011-2015 г., Указа Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии
действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы».
Можно выделить следующие три основных взгляда на то, зачем, с какой целью
вводится государственно-общественное управление образовательным учреждением:
- социально-политический, суть которого состоит в том, что участие общественности в управлении образованием необходимо в силу общих процессов демократизации общества;
- педагогический, где акцент делается на воспитании гражданских качеств, необходимых для жизни в демократическом обществе (гражданского самосознания, навыков социальной активности, понимания устройства общественного управления, мотивации и навыков принятия решений и т.д.);
- профессионально-управленческий, который заключается в том, что государственно-общественное управление необходимо для повышения эффективности управления современной системой образования, признавая, что есть ряд задач управления, которые на данном этапе модернизации образования решить без привлечения общественности либо невозможно, либо трудно.
Сущность государственно-общественного управления в современном образовании
предполагает согласованное взаимодействие между государством и обществом в решении
различных вопросов образования, связанных с возможностью ответственно и результативно
влиять на образовательную политику, принятие управленческих решений, участие в
выполнении ресурсообеспечивающих функций, создании здоровой социальной среды для
обучающихся (воспитанников).
Приказ «Об утверждении Положения Управляющего совета ОУ»